Технические регламенты

Описание и виды технических регламентов

Технический регламент – разновидность документа, в котором устанавливаются требования к использованию, исполнению средств регулирования качества и безопасности по отношению к продукции, промышленным и прочим объектам, включая строительные. В соответствии с действующим законодательством, технические регламенты носят обязательный характер, что отличается из от стандартов, использование которых основано на добровольном принципе.

Цели техрегламентов

Основными целями техрегламентов выступают:

• обеспечение безопасности окружающей среды и людей, здоровья, сохранности имущества;
• защита окружающей среды и природы от негативных последствий при эксплуатации оборудования или объектов разного назначения;
• предупреждение действий, носящих отрицательный характер, способных ввести потребителя в заблуждение относительно свойств продукта;
• создание условий по энергетической эффективности.

Разработка техрегламентов пришла на смену устаревшей системе стандартизации, включавшей в себя десятки тысяч разнообразных ГОСТов и СанПиНов. Появление новых регламентов позволило сделать систему удобной, ввести законы прямого воздействия. Также назначением техрегламентов стало исключение риска создания барьеров и преград для выпуска продукции.

Сегодня техрегламенты принимаются следующими органами:

• введением федеральных заново;
• в виде постановлений Правительства РФ;
• указами Президента;
• межправительственные соглашения;
• международные ратифицированные договора, соответствующие действующему законодательству.

Создание системы единых стандартов и регламентов дало возможность организации Таможенного Союза, в состав которого вошли Россия, Беларусь, Казахстан. В рамках этого союза действует единая структура, использующая техрегламенты ТР ТС. Разработкой документации и стандартов занимается уполномоченный орган, они действуют на территории всех государств-участниц союза. Создаваемый перечень продукции, подлежащий декларированию или сертификации, является единым, он регулярно пересматривается и дополняется, находясь в общем доступе. Это облегчает процедуру подтверждения безопасности и качества, получения соответствующих документов для поставок, реализации и использования продукции.

Виды и особенности

Техрегламенты отличаются следующей типовой структурой:

• основные понятия, касающиеся определенной продукции;
• область использования, объекты регулирования;
• положения о том, Какое место занимает товар на потребительском рынке;
• требования, предъявляемые к оборудованию, продукции и другим объектам;
• презумпция соответствия (использование, применение конкретных стандартов);
• соответствия качества;
• выполнение государственного, инспекционного контроля;
• переходные, заключительные положения;
• дополнительные приложения при необходимости.

В ТР устанавливаются следующие требования к продукции:

• промышленная, механическая, химическая, пожарная и другие виды безопасности;
• электромагнитная совместимость;
• инструменты для выполнения измерений.

Кроме того, в техрегламентах содержится информация о перечне таких мер:

• ветеринарно-санитарные, фитосанитарные меры, направленные на обеспечение биологической безопасности;
• специальные нормы, учитывающие вероятные риски и их исключение, в том числе, для отдельных категорий граждан (детей, беременных, лиц с ограниченными физическими возможностями).

Если определенные требования по отношению к конкретных продуктам в ТР не включены, они не являются обязательными. Выполнение таких нормативов относится к добровольным.

Сегодня действуют следующие виды ТР – вертикальные специальные, горизонтальные общие, макроотраслевые. Все они определяются совокупными и общими требованиями, например, для общих ТР применяются следующие регламенты:

• электромагнитная совместимость;
• биологическая, экологическая безопасность;
• правила демонтажа, утилизации машин, промышленного оборудования;
• нормы эксплуатации зданий и сооружений, требования по пожарной, промышленной безопасности;
• ядерная, радиационная безопасность.

Для специальных техрегламентов учитываются особенности продукции, в том числе технологические. Все они указаны в соответствующих документах, как и перечни продукции.